Die Föderale Arbeitsagentur der Föderation Bosnien und Herzegowina führte im Jahr 2025 Beschäftigungsförderprogramme im Wert von Millionen Euro durch.

Es handelt sich um Maßnahmen, mit denen Arbeitgebern die Beschäftigung subventioniert und Arbeitslosen der Einstieg in den Arbeitsmarkt erleichtert wird. Doch trotz dieser Programme zeigt sich vor Ort immer deutlicher ein Problem, das sich nicht allein mit finanziellen Injektionen lösen lässt. In der Föderation Bosnien und Herzegowina finden Arbeitgeber immer schwerer Arbeitskräfte, ein Teil der Menschen geht ins Ausland, und ein Teil tritt überhaupt kein Arbeitsverhältnis an.

Darauf weist der Beitrag von N1 hin, der mit Vertretern der für den Arbeitsmarkt und die Beschäftigung in Bosnien und Herzegowina zuständigen Institutionen gesprochen hat.

Etwa 3.700 Arbeitserlaubnisse für Ausländer in der Föderation Bosnien und Herzegowina

Laut den von N1 übermittelten Daten wurden in der Föderation Bosnien und Herzegowina etwa 3.700 Arbeitserlaubnisse für ausländische Arbeitskräfte erteilt. Das zeigt, wie stark sich der Arbeitsmarkt in kurzer Zeit verändert hat. Während ein Teil der einheimischen Arbeitskräfte weggeht, gibt es immer mehr Stellen, die Arbeitgeber mit Arbeitskräften aus dem Ausland zu besetzen versuchen, darunter auch Arbeitskräfte aus Asien und Afrika.

In der Praxis bedeutet das, dass der Personalmangel nicht mehr als vorübergehendes Problem behandelt wird, sondern als Zustand, an den sich Arbeitgeber durch den Import von Arbeitskräften anpassen.

Am häufigsten gehen Fahrer und Bauarbeiter

N1 gibt an, dass Fahrer und Beschäftigte im Bausektor etwa 60 Prozent der Berufe in der Gruppe derjenigen ausmachen, die weggehen. Die Agentur für Arbeit und Beschäftigung von Bosnien und Herzegowina führt auch Programme zur Beschäftigung im Ausland durch, darunter Programme für Slowenien und Deutschland.

Boris Pupić von der Agentur für Arbeit und Beschäftigung von Bosnien und Herzegowina nennt für Deutschland eine Angabe, die auf eine starke Veränderung in den offiziellen Beschäftigungskanälen hinweist: 'Im Jahr 2025 hatten wir lediglich 64 unterzeichnete Arbeitsverträge', und das ist, wie er sagt, '71 % weniger als im Vorjahr'.

Wer wird die Arbeiten erledigen, an denen es schon jetzt mangelt?

Die Direktorin der Föderalen Arbeitsagentur der Föderation Bosnien und Herzegowina, Helena Lončar, betonte in einer Erklärung gegenüber N1, dass die Liste der Mangelberufe sehr umfangreich sei und dass es besonders schwierig sei, qualifizierte Handwerker zu finden. Zu den Berufen, in denen immer häufiger Arbeitskräfte fehlen, zählen unter anderem Verkäufer und Händler, Näher, Lkw-Fahrer, Kellner, Schlosser, Hilfsarbeiter, Lagerarbeiter, Köche, Schweißer und Tischler.

Es handelt sich um Tätigkeiten, die die Grundlage des täglichen Funktionierens der Wirtschaft bilden. Wenn es davon nicht genug gibt, macht sich das schnell bei Fristen, der Qualität der Dienstleistung und dem Druck auf die verbleibenden Arbeitskräfte bemerkbar.

Ein Teil der Menschen will nicht arbeiten

Eine der zentralen Thesen des Beitrags ist, dass formale Arbeitslosigkeit nicht automatisch auch verfügbare Arbeitskräfte bedeutet. Pupić bringt eine Behauptung vor, die, wenn sie zutrifft, einen Teil des Absurden auf dem Arbeitsmarkt erklärt: 'Wir haben 50 % der Menschen, die in der Umfrage klar sagen, dass sie nicht an Arbeit interessiert sind.'

Im Beitrag wird auch die Frage aufgeworfen, wovon diese Menschen leben. Erwähnt werden Geldüberweisungen aus dem Ausland, Sozialhilfe und die Schattenwirtschaft, eine Kombination, die den Druck zur Annahme einer Arbeit verringern kann, insbesondere wenn die Löhne niedrig sind, die Bedingungen schwierig oder die Arbeit als unsicher wahrgenommen wird.

Anreize sind nicht genug

Wenn Menschen weggehen und einheimische Arbeitskräfte nicht verfügbar sind oder nicht arbeiten wollen, versuchen Arbeitgeber zunächst, Arbeitskräfte mit besseren Bedingungen anzuziehen, und greifen dann immer häufiger auf den Import von Arbeitskräften zurück. Langfristig wirkt sich das Problem auf die Preise und die Verfügbarkeit von Dienstleistungen aus, aber auch auf die Nachhaltigkeit einzelner Sektoren.

Die Geschichte aus der Föderation Bosnien und Herzegowina zeigt, dass Beschäftigungsanreize allein nicht ausreichen, wenn gleichzeitig der Abfluss von Arbeitskräften anhält und sich die Passivität eines Teils der Bevölkerung ausbreitet. Wenn Fahrer, Bauarbeiter und Handwerker fehlen, gerät die Wirtschaft in eine Zone, in der die entscheidenden Lücken durch den Import von Arbeitskräften gestopft werden. Die offen bleibende Frage ist nicht nur, wie viele Anreize verteilt werden, sondern wie die Föderation Bosnien und Herzegowina ihre eigenen Arbeitskräfte halten und aktivieren kann, bevor der Import zum einzigen stabilen Rückhalt des Arbeitsmarktes wird.