Das Regionalbüro für den Westbalkan der deutschen Friedrich-Ebert-Stiftung hat in Zusammenarbeit mit der Initiative Europäische Alternative in Berlin die Ergebnisse der Studie „Arbeiter ohne Grenzen: Rechte von Arbeitnehmern aus dem Westbalkan in der EU“ vorgestellt.

Die repräsentativen Räumlichkeiten der Friedrich-Ebert-Stiftung in Berlin im Diplomatenviertel der deutschen Hauptstadt sind nur ein paar Kilometer vom Gebäude des Kanzleramts entfernt. Dort fand zur gleichen Zeit wie die Konferenz mit dem Titel Arbeiter ohne Grenzen ein Treffen des deutschen Bundeskanzlers mit Vertretern der Regierungen der Länder des Westbalkans im Rahmen des sogenannten Berliner Prozesses statt. Für den Leiter des Regionalbüros der Friedrich-Ebert-Stiftung, die den deutschen Sozialdemokraten nahesteht, mit Sitz in Sarajevo, Dr. Ralf Melzer, ist dieses Datum nicht zufällig gewählt. Dieses Treffen von Experten, Organisationen der Zivilgesellschaft sowie Vertretern von Gewerkschaften wurde organisiert, um auf die Probleme von Arbeitnehmern aus den Ländern des sogenannten Westbalkans hinzuweisen, die auf der Suche nach einer besseren Lebensperspektive nach Deutschland und in andere Länder der Europäischen Union gekommen sind.

Anlass war die Studie mit dem Titel „Arbeiter ohne Grenzen“, an der zwei Jahre gearbeitet wurde, betont Melzer und erklärt: „Es ist sehr schwer, in diesem Bereich ein Gleichgewicht zu finden. Einerseits den Weg für Menschen zu erleichtern, die ihre Heimat auf der Suche nach einem besseren Leben verlassen wollen, und andererseits die Bedingungen in den Ländern der Europäischen Union zu verbessern, die diese Arbeitskräfte brauchen. Jedes Jahr verlassen über 200.000 Menschen aus den Staaten des Westbalkans diese Region. Das ist ein Prozent der Gesamtbevölkerung. Das sind überwiegend junge, gebildete Menschen, die für ihre Länder sehr wichtig sind. Dieser Brain Drain ist ein großes Problem.“

Ralf Melzer ist der Ansicht, dass der Berliner Prozess die Rolle einer möglichst schnellen Annäherung dieser Länder an die Europäische Union übernehmen müsste. „Viel zu lange hat sich die EU nicht besonders um die Lage auf dem Westbalkan gekümmert, was eine berechtigte Frustration der Regierungen dieser Länder ausgelöst hat, insbesondere jener, die auf diesem Weg bedeutende Fortschritte gemacht haben, wie Albanien und Nordmazedonien. Die egoistische Politik einiger EU-Mitgliedstaaten hat zum Verlust ihrer Glaubwürdigkeit beigetragen“, sagt Ralf Melzer gegenüber DW. Kanzler Scholz müsste seiner Meinung nach neue Impulse geben, um diese nationalen Egoismen zu stoppen, und die EU müsste den derzeitigen Mechanismus abschaffen, nach dem ein einziges Mitglied die Entscheidungen der Mehrheit blockieren kann.

Studie: Diskriminierung von Arbeitnehmern ausländischer Herkunft

Eine der Autorinnen der Studie, die Migrationsexpertin aus Belgrad Aleksandra Lekić, sagt, dass die Untersuchung gezeigt habe, dass die Mehrheit der Arbeitnehmer mit Migrationshintergrund in Deutschland und anderen europäischen Ländern ähnliche Erfahrungen macht. Das ist vor allem prekäre Arbeit unter schlechten Bedingungen, meint sie. „Einer der Hauptschuldigen dafür ist die Gesetzgebung in diesen Ländern. Durch eine Reihe von Maßnahmen wurde Arbeitnehmern aus anderen Ländern ein leichterer Zugang zum Arbeitsmarkt westeuropäischer Staaten ermöglicht, aber ihnen wurden keine sicheren Bedingungen für diese Arbeit garantiert. Einige arbeiten schwarz, haben keinen Kündigungsschutz und Ähnliches. Sie haben nicht die gleichen Rechte wie die Staatsangehörigen dieser Länder und sind auch nicht ausreichend über ihre Rechte informiert“, erklärt Lekić.

Eines der wichtigen Ergebnisse der Studie ist, dass die Hauptgründe für das Verlassen der Heimat auf der Suche nach einem besseren Leben überwiegend wirtschaftlicher Natur sind. Sie kritisiert die Politik der sogenannten reichen EU-Mitgliedstaaten, mit der sie die Lücken auf ihrem Arbeitsmarkt füllen wollen, um ihren Wohlstand zu bewahren, ohne den Arbeitskräften aus ärmeren Ländern angemessene Arbeitsbedingungen gesichert zu haben.

Umstrittene Regelung für den Westbalkan

Das Gesamtbild, auf das die Ergebnisse der Studie hinweisen, ist, dass Arbeitnehmer aus ärmeren Ländern auf eine Weise zuwandern, die nicht immer geregelt ist, sagt Saša Vasić, Projektleiterin von Arbeiter ohne Grenzen im Regionalbüro der Friedrich-Ebert-Stiftung in Sarajevo. Sie akzeptieren schlechtere Beschäftigungsbedingungen, weil sie dennoch einen besseren Lohn haben als zu Hause.

Die Teilnehmer hatten bei dem Berliner Treffen auch die Gelegenheit, Erfahrungen von Arbeitsmigranten in Deutschland sowie Berichte von Experten über die aktuelle Situation der Arbeitsmigration in diesem Land und notwendige Reformen zu hören. „Der Plan war, die Präsentation der Ergebnisse dieser Untersuchung auch am Sitz der Europäischen Union in Brüssel abzuhalten, aber das wurde auf nächstes Jahr verschoben“, betont Saša Vasić. Sie bleibt in BiH, weil sie eine gute Arbeit und damit auch eine Perspektive hat. Doch sie versteht auch diejenigen, die das Land verlassen wollen. „Wenn ich höre, dass Deutschland 400.000 Arbeitskräfte braucht, um das Funktionieren seines Systems zu sichern, bekomme ich Angst. Wer wird bei uns arbeiten, woher werden wir ‚billige‘ Arbeitskräfte importieren, die uns fehlen werden? Wie werden wir sie bezahlen, wenn wir nicht einmal unsere eigenen Leute angemessen bezahlen können“, fragt sich die junge Frau aus Sarajevo. Und sie schließt: Dieses Problem wird uns noch lange beschäftigen. Für Arbeitnehmer mit Migrationshintergrund wird es noch viele Grenzen geben.

Quelle: dw.com