DIESEN Sommer haben 52 Millionen Menschen eine Monatskarte für 9 Euro für den öffentlichen Nahverkehr in ganz Deutschland gekauft. Das „billig und einfach“-Experiment ist beendet, und nun wird darüber diskutiert, ob es erfolgreich war und wie es weitergeht.

Das Fahrkartensystem für den öffentlichen Nahverkehr in Deutschland ist so kompliziert, dass es darüber sogar ein Lied gibt. In dem Stück Out of Bempflingen singt die Band „Mönchschor“ über ihre Schwierigkeiten beim Überqueren des „Niemandslands“ – des Gebiets zwischen zwei regionalen Verkehrsverbünden, schreibt Deutsche Welle.

„Der Schalter ist leer, man braucht einen Automaten, eine Fahrkarte von Metzingen nach Bempflingen, das ist schwierig“, heißt es im Text. Es handelt sich um zwei deutsche Städte, die nur fünf Kilometer voneinander entfernt sind. Da die Armen nicht verstehen können, welche Fahrkarte sie kaufen müssen, geben sie auf und gehen stattdessen zu Fuß. „Das ist eine wahre Geschichte“, sagte Michael Niethammer, eines der Mitglieder dieser Musiker-Kabarettisten-Gruppe, der DW.

Alles kostete neun Euro

In diesem Sommer war das Fahrkartensystem sehr einfach. Statt sich mühsam durch den Dschungel von mehr als 60 Tarif- und Verkehrsverbünden in Deutschland zu kämpfen, konnten die Menschen vom 1. Juni bis zum 31. August mit nur einer einzigen Fahrkarte für 9 Euro im Monat im ganzen Land mit allen lokalen und regionalen Bussen und Zügen reisen. Aber das dreimonatige Experiment ist beendet.

Die Maßnahme, die das deutsche Magazin Der Spiegel als „das größte Experiment, das Deutschland jemals im öffentlichen Verkehrssystem unternommen hat“ bezeichnete, wurde in ziemlich kurzer Zeit als Teil eines Hilfspakets der Bundesregierung zur Unterstützung der Verbraucher eingeführt. Sogar die Verkehrsunternehmen waren von dieser Maßnahme überrascht und hatten nur sehr wenig Zeit, sich vorzubereiten.

Nun stellt sich am Ende des Experiments die Frage: War die günstige nationale Fahrkarte erfolgreich.

Große Ersparnis für Fahrgäste, gesunkene Inflation

Nach Angaben des Verbands deutscher Verkehrsunternehmen (VDV) haben mehr als 52 Millionen Menschen die Fahrkarte gekauft – das sind mehr als 60 Prozent der Bevölkerung des Landes. Weitere zehn Millionen Menschen erhielten automatisch einen Rabatt über ein bestehendes Jahresabonnement für ein lokales oder regionales Verkehrsnetz.

Laut ADAC, dem größten deutschen Automobilclub, kosten solche Abonnements in größeren deutschen Städten etwa 80 Euro im Monat. Während der drei Sommermonate sparten diese Fahrgäste also automatisch mehr als 200 Euro.

Auch die Inflationsrate in Deutschland sank während des Experiments leicht, was das Statistische Bundesamt unter anderem auf den niedrigen Preis für Fahrten mit öffentlichen Verkehrsmitteln zurückführt. Das Angebot zog auch viele neue Fahrgäste an. Laut einer VDV-Umfrage erklärten 15 Prozent der Nutzer der 9-Euro-Karte, dass sie ohne diese günstige Fahrkarte nicht so viel gereist wären, wie sie gereist sind.

„Millionen Menschen, die Sozialhilfe beziehen oder geringe Löhne haben, bleibt das normalerweise verwehrt. Und nach dem Auslaufen dieser günstigen Fahrkarte wird es ihnen erneut verwehrt sein“, schreibt Ulrich Schneider, Generaldirektor des Sozialverbands Deutscher Paritätischer Gesamtverband, in einem Kommentar.

„Ob die nationale 9-Euro-Karte erfolgreich war, hängt vom Ziel ab. Wenn es um die finanzielle Entlastung der Bürger ging, würde ich sagen, dass es ein Erfolg war. Wenn das Ziel die Förderung des öffentlichen Nahverkehrs war, würde ich sagen, dass es keiner war“, sagte Jonathan Lazer von der auf den öffentlichen Sektor spezialisierten Beratungsgesellschaft Management Consultants der DW.

Enorme Nachfrage deckte Schwächen des Systems auf

Noch ist nicht klar, ob die neuen Kunden langfristig (dauerhaft) auf den öffentlichen Nahverkehr umsteigen würden. In den sozialen Netzwerken kursierten in diesem Sommer täglich Geschichten über überfüllte Züge, kaputte Klimaanlagen und Verspätungen von einer Stunde (oder mehr).

Ein Grund dafür ist auch die Tatsache, dass in Deutschland viel in den Straßenverkehr und weniger in die Eisenbahn investiert wird, worüber sich Befürworter des öffentlichen Nahverkehrs seit Jahren beklagen. Schon vor der 9-Euro-Karte waren Fahrgäste mit zahllosen Verspätungen und überfüllten Zügen konfrontiert.

Die Bundesregierung stellte den 16 deutschen Bundesländern zusätzliche 2.5 Milliarden Euro zur Verfügung – um den Verlust beim Verkauf von Fahrkarten zum „normalen“ Tarif auszugleichen. Allerdings gab es keine zusätzlichen Mittel für zusätzliche Kapazitäten, Personal und Wartung, um die gestiegene Nachfrage zu bewältigen.

„Die 9-Euro-Karte hat die Probleme im Regionalverkehr für alle sichtbar gemacht. Es gibt nicht genug Personal, und vor allem gibt es nicht genug Fahrzeuge, um in Zukunft auf die steigende Zahl der Fahrgäste zu reagieren“, sagte Ralf Damde, Vorsitzender des Betriebsrats bei DB Regio, dem für den Regionalverkehr zuständigen Unternehmen der Deutschen Bahn, dem Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND).

Karte abgelaufen – Diskussion dauert an

Aber wie geht es weiter? Kritiker günstiger Fahrkarten sagen, es wäre besser, das Geld in die Infrastruktur zu investieren. Dennoch fordern viele trotz unangenehmer Reisebedingungen eine Verlängerung des günstigen Tarifs, zumal Deutschland in letzter Zeit seine Klimaschutzziele nicht erreicht hat. Manche wollen beides:

„Die Lösung ist offensichtlich nicht, den öffentlichen Nahverkehr wieder weniger attraktiv zu machen (durch teure Fahrkarten), sondern die notwendige Infrastruktur zu reparieren/auszubauen“, heißt es in einer Diskussion auf der sozialen Plattform Reddit.

Obwohl das Experiment – die 9-Euro-Karte für ganz Deutschland – am 31. August beendet wurde, diskutieren Politiker noch immer darüber, ob vielleicht einige ähnliche Fahrkarten eingeführt werden sollten und wie viel sie kosten sollten.

Jonathan Lazer sagt, dass der Preis nur ein Teil dieser Geschichte ist. Das Experiment habe auch den Wert eines rationalisierten Fahrkartenverkaufssystems gezeigt. „Wir können über den Preis sprechen, aber wir müssen auch darüber sprechen, wie kompliziert es ist, eine Fahrkarte zu kaufen. Müssen wir wirklich so viele verschiedene Systeme haben? Oder können wir sie vereinfachen?“

Quelle: Index.hr