Ab April 2025 führt Kroatien strengere Regeln für die Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte ein, was bei Tausenden von Saisonarbeitern aus Serbien, aber auch bei kroatischen Arbeitgebern, die sich seit Jahren auf ihre Arbeitskraft verlassen, insbesondere im Tourismus und im Gastgewerbe an der Adria, Besorgnis auslöst.

Nach den neuen Änderungen des Ausländergesetzes wird die Arbeitserlaubnis ausschließlich für einen Arbeitgeber erteilt, und jeder Wechsel des Arbeitsplatzes erfordert ein neues Verwaltungsverfahren.

Damit wird die bisherige Praxis des Wechsels von einem Job zum anderen über dieselbe Agentur unmöglich gemacht, was bisher vielen Arbeitnehmern aus Serbien während der Saison mehr Flexibilität ermöglichte, schreibt EUpravo zato.

Eine weitere große Neuerung ist der verpflichtende Arbeitsmarkttest: Arbeitgeber müssen vor der Einstellung von Ausländern nachweisen, dass es auf dem heimischen Markt keine verfügbaren Kandidaten für eine bestimmte Stelle gibt. Darüber hinaus teilen sich Agenturen und Arbeitgeber nun die Verantwortung für die Einhaltung der Arbeitsrechte, und für jeden Verstoß gegen die Vorschriften sind hohe Geldstrafen sowie die Möglichkeit eines Verbots der weiteren Beschäftigung von Ausländern vorgesehen.

Einerseits garantiert das neue Gesetz ausländischen Arbeitnehmern, einschließlich jener aus Serbien, dieselben Rechte wie inländischen Arbeitnehmern, von Lohn, Arbeitsbedingungen und Unterkunft bis hin zum Recht auf Erholung und freie Tage. Andererseits äußern viele Arbeitnehmer aus Serbien die Sorge, dass strengere Bedingungen die Beschäftigung erschweren, die Möglichkeit der Wahl des Arbeitgebers verringern und die ohnehin anspruchsvollen Verwaltungsverfahren zusätzlich verkomplizieren werden.

Auch kroatische Arbeitgeber, insbesondere im Tourismus, sind besorgt, da sie aufgrund der neuen Regeln in der Saison ohne die benötigten Arbeitskräfte bleiben könnten, da jedes Jahr etwa 10.000 Arbeitnehmer aus Serbien an die Adria kommen, um dort zu arbeiten. Obwohl die Änderungen mit dem Ziel eingeführt wurden, die Rechte der Arbeitnehmer und das Gleichgewicht auf dem Arbeitsmarkt besser zu schützen, bleibt die Frage, ob es in der Praxis gelingen wird, sowohl die Bedürfnisse der Arbeitnehmer als auch der Arbeitgeber zu erfüllen.