Hrvatska prednjači po udjelu izdavanja prvih radnih dozvola za državljane trećih zemalja
29.10.2025.

Prema podacima Eurostata, Europska unija je 2024. godine izdala oko 3,5 milijuna prvih boravišnih dozvola osobama koje nisu državljani EU-a.
To znači da su ti ljudi dobili dopuštenje da legalno borave u nekoj od država članica. Najnoviji podaci Eurostata ukazuju na to da je taj broj manji za 8,3 % u odnosu na rekordnu 2023. godinu, kada je broj izdanih dozvola bio najveći u povijesti.
Od svih tih dozvola, oko 1,1 milijun izdano je iz razloga zaposlenja. Drugim riječima, gotovo jedna od tri prve dozvole u EU bila je povezana s radom.
Hrvatska u fokusu radnih dozvola
U kategoriji prvih dozvola za zaposlenje Hrvatska se posebno istaknula. Prema dostupnim podacima, Hrvatska je u 2024. izdala 85 574 prve dozvole za rad državljanima trećih zemalja. Za usporedbu, Njemačka je izdala 77 149 takvih dozvola, a Španjolska 95 735, dok Poljska prednjači s 337 874 dozvola.
Ove brojke pokazuju apsolutni broj novih radnika, koliko osoba je zapravo dobilo dozvolu za rad u svakoj zemlji. U apsolutnom smislu, Poljska je vodeća, Hrvatska i Njemačka su u top četiri, ali Hrvatska iznenađuje svojim visokim brojem u odnosu na Njemačku, zemlju s mnogo većim brojem stanovnika i dugom tradicijom radne imigracije.
Udio radnih dozvola u ukupnom broju prvih dozvola
Važno je razlikovati apsolutne brojke od relativnog fokusa na rad. U Hrvatskoj, čak 95,3 % svih prvih dozvola izdano je iz razloga zaposlenja, što je najveći udio u cijeloj EU. To znači da gotovo sve osobe koje su prvi put dobile dozvolu u Hrvatskoj došle su zbog posla, dok su obitelj, obrazovanje i ostali razlozi marginalni.
U Njemačkoj situacija je drugačija. Tamo je 36,1 % prvih dozvola dodijeljeno iz obiteljskih razloga, a udio radnih dozvola manji. Drugim riječima, Njemačka uravnotežuje razloge dolaska, dok u Hrvatskoj posao gotovo uvijek prevladava. Ovaj relativni pokazatelj čini Hrvatsku liderom u EU po koncentraciji na radne dozvole među prvim dozvolama.
Ukupni broj prvih dozvola i druge kategorije
Ako promatramo sve prve dozvole, bez obzira na razlog, Španjolska prednjači s 561 640 dozvola, Njemačka slijedi s 544 987, Poljska ima 488 846, Italija 346 411, a Francuska 342 208. U EU-u 2024., radne dozvole činile su oko trećinu svih prvih dozvola, obiteljske 27 %, obrazovne 15,7 %, a ostali razlozi, uključujući međunarodnu zaštitu, 25,3 %.
Ove brojke pokazuju ukupnu imigrantsku aktivnost i razloge dolaska, dok apsolutni brojevi radnih dozvola pokazuju koliko je država primila novih radnika izvan EU.
Promjene u odnosu na prethodnu godinu
Posebno je zanimljivo tko je dobio manje ili više dozvola u odnosu na prethodnu godinu. Primjerice, Bjelorusija bilježi pad od 37,9 %, Turska 12,6 %, a Afganistan 10,1 %. Ovo pokazuje kako se migracijski tokovi brzo mijenjaju i koliko pojedine zemlje ovise o specifičnim migracijskim valovima.
Što sve ovo znači za Hrvatsku?
Hrvatska, iako manja po populaciji i ekonomskim kapacitetima u odnosu na Njemačku ili Poljsku, uspješno privlači radnike izvan EU. Dok u Njemačkoj ljudi dolaze zbog posla, obitelji ili obrazovanja, u Hrvatskoj gotovo sve prve dozvole izdaju se zbog zaposlenja. Hrvatska je time relativni lider u udjelu radnih dozvola među prvim dozvolama i pokazuje da uz odgovarajuće politike i uvjete rada može biti značajan cilj za radnu imigraciju u EU.











